美国众议院外交事务委员会主席布赖恩·马斯特于4月23日向国务卿马可·鲁比奥发出信函,警告称中国正以“恶意影响”手段介入阿根廷巴拉那河一项为期25年的疏浚及运营合同的竞标过程 [1, 2, 3]。巴拉那河是阿根廷大部分农产品出口的重要水道,相关投资估计达100亿美元 [1, 2, 3]。
目前该合同竞标已进入最后阶段,预计数日内将做出决定 [1, 2]。招标条件明确禁止国有企业参与,意在阻止中国国有企业投标 [1, 2]。马斯特指控中国试图通过私人代理绕过这一禁令 [1, 2]。
比利时疏浚公司杨德诺(Jan De Nul)通过其阿根廷联盟成员Servimagnus参加竞标,后者与中国国家实体保持“深厚且持续的关系”,这引发严重安全担忧 [1, 2]。杨德诺目前在评分中处于领先位置,竞争对手为包含美国KKR和大湖疏浚公司的DEME集团联盟 [1, 2]。
马斯特强调,“把合约授予杨德诺令人无法接受,将损害阿根廷的国家安全、美国国安及双边关系” [1]。对此,杨德诺和Servimagnus否认与中资有关联,称“有关两家公司在竞标过程中与中资有关联的说法完全不实且怀有恶意,没有中国公司以合作伙伴或供应商的身份参与” [2]。
阿根廷国家港口与航道管理局局长伊纳基·阿雷塞戈尔表示,招标过程透明,遵照公开竞争规则进行,未收到大湖疏浚或其他企业的正式异议,公司未受外部政治压力影响,他说:“官方至今未收到来自美国大湖公司等企业的任何正式异议或咨询。阿根廷的招标机制具备完善的透明度,所有程序均按照公开竞争规则进行,并不受外部政治压力影响” [3]。
美国政府据报道施加外交压力,反对中国介入这项关键基础设施合同 [3]。杨德诺称若中标,将仅采用美国技术以保障安全 [3]。