美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)于2020年7月1日生效,取代了原有的北美自由贸易协定(NAFTA),涵盖三国每年约2万亿美元的贸易额 [1, 2, 3]。根据协议安排,三国需于2026年进行联合审查,并可在达成共识时将协议延长16年 [1, 2, 3]。

美国前总统唐纳德·特朗普于今年6月10日在白宫正式声明,他不打算在7月1日审查截止前延长USMCA协议。特朗普批评该协议使美国对加拿大和墨西哥贸易出现逆差,并表示“我们不需要加拿大拥有的任何东西,也不需要墨西哥拥有的任何东西,但他们却需要我们拥有的一切,而且他们必须对我们更好” [1]。在6月17日的七国集团峰会上,他再次表示倾向于不续签协议,但同时称“可能会签署”,并声称美国在没有该协议的情况下表现会更好 [3]。

面对美国的立场,加拿大总理马克·卡尼表示强烈支持续签USMCA,并强调加拿大将努力在未来十年内将对美国以外市场的出口额翻倍,以减少对美国经济的依赖。卡尼曾述及,在当前经济紧张之际,这是加拿大重要的战略目标 [1]。

墨西哥总统克劳迪娅·谢英鲍姆则强调USMCA对北美经济至关重要,墨西哥坚定支持维持协议,并正与美方进行私下谈判以寻求共识 [1]。

目前美国、加拿大和墨西哥三国仍在进行多轮谈判。美国与墨西哥下一轮贸易会谈定于7月中旬在墨西哥城举行,重点涉及农业和竞争问题。美加之间的正式谈判尚未启动 [1, 3]。此外,围绕钢铁、木材关税以及数字服务税的贸易争端也加剧了审查前的紧张氛围 [1, 2]。

业界组织,包括汽车制造商和农产品生产商,普遍呼吁三国延长美国-墨西哥-加拿大协定16年,以维护免关税贸易和扩大市场准入[ s3]。

如果三国无法在7月1日前达成一致,协议不会立即终止,而是进入滚动审查阶段。成员国可在提前六个月通知后退出协议 [1, 2]。

7月1日是USMCA协议的官方审查截止日期,届时三国是否能够达成续签协议的明确决定将成为近日贸易谈判的关键节点。