马来西亚移民局8月12日宣布,国际护照(PMA)有效期暂定最高为10年,直至航空公司系统与国际民航组织(ICAO)间的问题解决为止 [1, 2, 3]。自7月1日推行10年有效期护照以来,约有3.8万本护照发出,其中有2.6万本有效期超出10年,这批超过10年有效期的护照在海外部分航空公司办理登机时遇到困难 [1, 2, 3, 4]。
移民局指出,问题出在部分航空公司的系统设定无法识别有效期超过10年的护照,而国际民航组织的标准及其他国家移民系统对此并无异议。移民局总监拿督扎卡里·沙班称,“从ICAO和航空标准的角度来看没有问题……但航空公司有问题”。他进一步表示,“各国移民系统不会对有效期长短有问题,他们只会录入护照的有效期间”。为协助受影响的旅客,移民局已向相关航空公司发出通知信,帮助马来西亚人在海外顺利通关 [1, 2, 3]。
移民局现为持有有效期超过10年护照的持有人提供免费更换10年有效期护照服务 [1, 2, 3, 5]。同时,申请续期10年的护照有效期将严格为10年,旧护照中最长可多余6个月的有效期不再累加入新护照;申请5年期护照者仍可累加最多6个月有效期,最长达5年半 [1, 2, 3]。5年护照费用为200林吉特,10年护照费用为350林吉特 [3]。
吉隆坡甲洞国会议员林立英质疑该政策突然中止及免费更换的原因,呼吁内政部立即展开独立审计,追究责任人并公布更换护照的全部费用。他强调,“2万6000本护照不是小数目,谁批准,谁负责。不要再找借口,不要推卸责任,更不要保护无能官员”,并质疑“如果超过10年有效期的护照完全可接受,为什么移民局突然停止该做法并提供免费更换?” [6, 4]
移民局于8月14日回应称,目前仅确认两家航空公司系统无法处理有效期超过10年的护照,尚不清楚是否有更多航空公司受影响。移民局强调,并未暂停10年有效期护照政策本身,仅暂停了将旧护照中超过6个月的剩余有效期累加的做法 [5, 7]。
马来西亚7月1日正式推出10年期国际护照选项,意在减少更新频率并简化出行手续 [1, 3]。未来,移民局将持续与ICAO及航空公司协调,力求尽快解决系统兼容问题,暂时尚无具体时间表 [1, 2, 3]。