马来西亚下议院于2026年6月30日通过了《就业保险系统(修订)法案2025》,对未按规定向社会保障机构(Socso)报告职位空缺的雇主实行递进罚款制度 [1, 2, 3]

根据修订法案第11条第45F(4)款,初犯罚款为1000令吉,第二次违法罚款升级至3000令吉,第三次及以后违法最高罚款为5000令吉。该处罚适用于雇主未在招聘开始前书面通知Socso新职位空缺的情况 [1, 2, 3]

原先立法草案中最高罚款定为10000令吉,但鉴于中小企业反馈及内阁于2026年2月27日的批准,最高罚款额被下调至5000令吉,以减少对企业的过度负担 [1, 2, 3]

副人力资源部长拿督哈鲁福达斯·阿克巴尔·汗表示,“修订并未改变条例原意,旨在提升就业服务效能,确保能获得更准确、全面的劳动力市场信息”。他补充说,政府将先向违规雇主发出合规通知,鼓励纠正行为后才施以罚款 [1, 3]

针对罚款政策,反对党国会议员邹宇晖表示质疑,他批评政府推翻先前废除罚款的承诺,称罚款制度仍对小商家造成沉重负担。他说:“为什么当初获得举国赞誉、承诺要取消的罚款,会半途变卦?我们的商家要的是更简便的经商环境,而不是因为迟交一封信或空缺报告,就要面对高达5000令吉的沉重罚款。”他同时指出,初犯即处以1000令吉罚款依然对小店铺构成经济压力 [4]

《就业保险系统(修订)法案2025》最初于2025年12月2日获得下议院通过,设定的最高罚款为10000令吉。随后2026年2月27日内阁同意根据中小企业建议,将罚款调降为分级罚款。2026年3月12日,参议院批准了该递进罚款条款,之后于今天重新提交并获下议院通过 [1, 2, 3]

此次修订旨在保障劳动力市场信息的完整性与透明度,提高就业服务效率。政府表示,将在执行罚款前加强雇主教育与合规辅导,以推动自愿遵从。

议案通过后,相关部门将在近期展开进一步的雇主教育和执法步骤,确保法规顺利施行。