马来西亚通讯及多媒体委员会(MCMC)宣布,将于2026年6月1日正式实施根据《2025年网络安全法》制定的两项新规范——《儿童保护规范》和《风险缓解规范》 [1, 2, 3]

《儿童保护规范》要求数字平台限制16岁以下用户注册和拥有社交媒体账户,采用针对年龄的保护措施,严格限制高风险功能,以减少暴露于有害和剥削内容的风险 [1, 2, 4, 5, 6, 7]。包括Facebook、Instagram、TikTok和YouTube在内的主要在线平台必须使用政府颁发的身份验证系统,阻止16岁以下人员账号注册或使用 [8, 6, 7, 9]

与此同时,《风险缓解规范》要求服务提供商采取积极和系统的措施降低有害内容传播风险,包括风险评估、强化内容治理、报告机制、广告主身份验证以及标注被操控或人工智能生成的内容 [1, 2, 10, 4, 5, 11, 7, 9]。未遵守规范的公司将面临最高1000万林吉特(约合230万美元)罚款 [10, 11]

这些规范是在今年2月12日至3月31日间经过公开咨询,与产业界、公民社会及相关利益方广泛讨论后确定的 [1, 2, 4, 5, 11]。MCMC表示:“这些规范为服务提供商设定了明确要求,促使其更加负责任地应对平台上的有害内容,特别是保护儿童和弱势用户。规范采用结果导向方式,允许各平台在保障安全、隐私及符合法规的前提下灵活实施方案。” [2]

马来西亚政府也强调这一措施有助于增强在线环境中的儿童保护,同时给予家长更大信心面对日益复杂的数字风险 [5]。然而,律师Zulaika指出,仅限制社交媒体用户年龄不足以根本保护儿童,她呼吁加强身份验证、家长监管和对平台的责任追究 [8]

新规范将针对包括儿童性虐待材料、金融诈骗、淫秽内容、骚扰、暴力和恐怖主义煽动、自残诱导、仇恨言论及危险药物推广等多方面网络风险进行管理 [10, 11, 7, 9]。近期,马来西亚也向TikTok发出正式通知,要求其及时清除涉及王室侮辱的内容,包括人工智能生成的操控视频 [1, 7, 9]

马来西亚此举与澳大利亚在2025年禁止16岁以下使用社交媒体的政策趋势一致,印尼、英国、西班牙、法国、意大利、丹麦及希腊等国家也在制定或测试类似网络安全法规 [6, 7, 9]

各平台将获得合理过渡期以落实身份验证和安全措施,确保规范顺利执行 [1, 2, 5, 6, 9]。新规生效后一周内,相关机构将开始监督其实施情况。