世卫组织总干事谭德塞与巴西总统卢拉联合呼吁全球领导人完成《防疫协定》的谈判,以提升对未来大流行病的预防、准备和响应能力 [1, 2]。

《防疫协定》的核心内容之一是“病原体获取与利益共享”(PABS)系统,该系统尚未最终敲定。谭德塞指出,没有PABS附件,协定无法正式生效。PABS系统对于快速分享危险病原体基因数据至关重要,有助于开发救命的诊断、治疗和疫苗 [1, 2]。

谈判的主要难题在于如何公平分配利润和建立治理机制。参与协定谈判的人士定于2026年7月6日至17日再次会面,解决PABS系统中的最后分歧。他们呼吁各国展现最高政治意愿,授权谈判代表达成大胆共识。谭德塞和卢拉表示,“请将7月17日视为最后期限,而不是一个阶段性节点” [1, 2]。

两人强调,协定尊重国家主权,不赋予世卫组织强制封锁或强制接种疫苗的权力。共享病原体和利益必须公平而非慈善,是减少未来损失的战略举措。谭德塞和卢拉警告称,“任由病毒在任何地方蔓延,随着时间的推移,最终会波及到每一个人”,并呼吁“世界必须完成它已经开始的事业” [2]。

科学家估计未来十年内出现新大流行的概率约为25%。生物技术的进步增加了病原体意外或故意释放的风险。回顾新冠疫情造成的影响,全球约有2000万人死亡,全球经济损失达13万亿美元。尽管如此,目前对早期疫情准备的投资仍远远不足以防范类似代价 [1, 2]。

与此同时,非洲多国正爆发埃博拉病毒疫情,目前无有效疫苗或治疗手段,使各方更感紧迫。巴西总统卢拉计划于2026年6月15日至17日在法国埃维昂以嘉宾身份出席七国集团峰会 [2]。

随着防疫协定关键部分PABS系统谈判即将展开,全球期待领导人展现政治决心确保协定能及早生效,以提升全球卫生安全水平 [1, 2]。