日本目前已有45个地方政府实行住宿税,另有10个地方计划在本财年结束前启动此税种 [1, 2]。日本住宿税始于2002年,东京率先实施。截至2017年,随着外国游客数量激增,住宿税推广速度加快 [1, 2]。

京都市政府今年3月提高住宿税率,将收取标准由原来的三档扩大到五档,最高税额从每晚1000日元提升至1万日元,适用于价格10万日元及以上的高档住宿 [1, 2]。神奈川县汤河原町在4月引入住宿税,对每晚价格低于5万日元的客房征收300日元,高于5万日元的征收500日元,小学生及以下儿童免税 [1]。

汤河原地区政策负责人铃木朋典指出,面对人口和税收下降,确保旅游财政资源对维持当地旅游业极为重要,他预计今年住宿税收入将达1.86亿日元,用于当地住宿和购物优惠券发行 [1]。但部分酒店业者和地方政府担心住宿税可能减少游客数量,并增加行政负担 [2]。秋田市政府于2025年3月因考虑到可能导致客人减少及收入用途不明,暂缓推行住宿税计划 [2]。

东京计划从2027财年开始,将住宿税由现行的固定每人费用改为按客房价格3%征收,预计税收将翻倍以上。这反映地方政府在确立税收对象和范围方面日益面临复杂挑战 [2]。神奈川大学教授青木宗明认为,中央政府应根据各地实际情况灵活应对住宿税政策 [2]。

随着旅游增长加速,地方政府将继续调整住宿税政策以平衡财政需求和游客体验。东京的新税制改革预计将于2027年4月正式实施。