欧盟外长卡娅·卡拉斯16日至17日公开宣布，欧盟计划在2026年秋季推出自俄乌战争开始以来最严厉的对俄制裁措施，预计制裁名单涵盖的俄罗斯实体数量将增加约三分之一 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，欧盟已先后通过21轮制裁，累计制裁约3000名个人和实体 [3, 4, 6]。最近一次制裁于2026年7月批准，重点针对俄罗斯银行业及加密货币网络 [1, 2, 3, 6]。
卡拉斯表示，欧盟的制裁已使俄罗斯战争机器损失超过1万亿欧元（约1.16万亿美元），“秋季我将提出自战争开始以来最广泛的制裁名单。如果获通过，制裁俄罗斯个人、公司和组织的数量立即增加三分之一。迫使莫斯科结束战争的压力必须持续加大” [1, 5]。
她还指出，欧洲正面临日益加剧的混合威胁，包括破坏、间谍活动和网络攻击，多数事件可归咎于莫斯科。同时，俄罗斯导弹和无人机近期侵犯波兰和罗马尼亚领空，显示其在挑衅北约防御决心， "这些事件不可接受，体现了莫斯科日益残酷的做法" 。
卡拉斯对德国拟改革情报机构以更有效应对混合威胁表示支持 [5]。
由于部分欧盟成员国对7月制裁方案持反对态度，导致该方案规模缩减，欧盟今年秋季将推出更大规模的制裁清单以加大压力 [3, 4, 6]。
预计秋季公布的制裁名单将成为自2022年俄乌战争爆发以来最广泛、最深远的一揽子制裁，进一步限制俄罗斯的战争能力，具体细节有望在未来数周内公布 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
