伊朗战争自2026年2月底爆发以来,美国向伊朗发射了数千枚导弹,迅速消耗了大量导弹库存与关键稀土矿物材质 [1]。美国已使用大约一半的远程隐形巡航导弹,战时“战斧”(Tomahawk)导弹消耗量约是正常年度采购量的十倍 [2, 3, 4]。
据报道,中国掌控全球约91%的稀土分离和提炼能力,这使其成为关键稀土资源供应链中的主导者 [1]。比起消费电子产品几克的用量,一枚“战斧”或“爱国者”导弹需要数百克的稀土矿物,这进一步加剧了对中国供应能力的依赖 [1]。
尽管近年来美国通过补贴和激励政策将全球稀土生产份额从3%提升至13%,但战争带来的库存消耗加重了对进口稀土的需求,尤其是来自中国产品 [1]。布伦瑞克资深顾问Christopher Padilla指出,“向伊朗每发射一枚导弹,都会让美国在短期内对中国及其稀土矿物的依赖更深一分” [2, 3]。
美国正加快打造独立于中国的稀土供应链,包括怀俄明州新矿山的开采和拟议中的国内分离加工设施建设 [1]。然而,战争造成的物资紧缺增加了中国在外交和贸易谈判中的筹码,可能影响美方在关税和半导体限制政策上的立场 [2, 3, 4]。
2026年5月13日晚,美国总统特朗普抵达北京,开始为期三天的国事访问。5月14日,他在人民大会堂会见了中国国家主席习近平 [3, 4]。美方官员计划讨论延长一项关键的中美稀土矿物协议,以保障美国军工生产和研发在未来6至12个月的连贯性 [3, 4]。
复旦大学副教授孟卫占分析,中方可能凭借稀土优势,在谈判中掌握主动权,要求美方在关税和芯片政策上做出实质让步,才能达成协议延长 [3]。上海发展研究基金会研究员贾敏认为,“主动权在中方,美方要中方延长协议,就必须在其他领域做出实质性让步,并让中方满意” [3]。
五角大楼估算,至今伊朗战争已造成约290亿美元的成本,包括装备消耗和战略行动费用 [4]。随着访问推进,中美双方谈判结果将对未来美军稀土资源供应及政策方向产生直接影响。