美国总统特朗普2026年7月20日签署总统公告,将铝进口关税从此前的50%下调至25%,但仅适用于那些批准通过投资计划建设、扩建或翻新美国铝冶炼厂的企业 [1, 2, 3]

此前,2025年6月,美国根据《贸易扩大法》第232条将铝进口关税从25%提高至50%,以促进国内铝产业发展 [1, 4, 5]。目前美国仅有4座铝冶炼厂在运营,较2000年的23座大幅减少,导致国内初级铝供应不足,严重依赖加拿大和中东地区的进口 [1, 4, 5]

美国铝冶炼耗电量大,高昂的电费成为扩大铝产能的主要障碍,美国电价高于加拿大等供应国,限制了行业扩展 [1, 4, 5]。此次关税调整针对提交投资计划并获批准的企业,允许其按投资规模进口对应数量初级铝,关税降至25% [1, 2, 4, 5, 3]。未获批准的企业则维持50%的高关税 [4, 5]

阿联酋全球铝业公司(Emirates Global Aluminium)与世纪铝业(Century Aluminum Company)计划在俄克拉荷马投资约40亿美元新建冶炼厂,年产750,000吨铝,这将显著影响美国铝供应格局 [4, 5]

白宫强调,铝是美国重要的战略材料,用于军用装甲车、海军舰艇和导弹系统,贸易政策与国家安全密切相关。白宫称:“铝是美国生产装甲车、海军舰艇及飞弹等军事系统的关键原料。” [2]

此前50%的高关税导致美国中西部铝含量制品如饮料罐和汽车成本大幅上升 [1, 4, 5]。此次调整意在保持高保护水平的同时,激励企业投资扩大产能,逐步减少进口依赖 [1, 4, 5]