代表通用、福特、丰田、大众、现代、本田、斯泰兰蒂斯和奔驰等大型汽车制造商的美国汽车创新联盟,近日致信美国国会,要求在今年年底前通过立法,永久禁止中国汽车及其联网软件和硬件进入美国市场 [1, 2, 3, 4]。联盟首席执行官约翰·博泽拉指出,中国汽车厂商正在全球范围内倾销受补贴支持的联网汽车软硬件产品,尽管目前美国市场尚未出现此现象,但这给国家安全和经济带来威胁,他强调,“我们敦促你们在本届国会休会前通过中国车辆、软件和硬件禁令,使之成为国家法律” [1]。

今年7月,美国参议院商务委员会批准了一项加强针对中国汽车制造商进入市场禁令的法案,但该法案仍面临立法障碍 [1, 2, 3]。该法案规定,凡中国所有权超过15%的公司将被禁止在美国销售汽车,此条款可能波及奔驰,因为其近20%的股权由中国投资者持有,这一点引发争议并要求对条款进行修正,以避免影响奔驰等制造商 [1, 2, 3]。

中国汽车品牌比亚迪和吉利正快速扩大出口,进入欧洲、加拿大、墨西哥、澳洲、东南亚、中南美等全球市场,加剧与传统汽车制造商的竞争 [1, 2, 3, 4]。美国汽车业指责中国政府对本国汽车厂商提供补贴,并施行不公平的产业政策,损害外国竞争者利益 [1, 4]。另外,部分业内人士担忧中国联网汽车可能收集并传输敏感的消费者和车辆数据回中国,当局可能利用数据构成安全风险 [4]。

对此,中国驻华盛顿大使馆表示反对相关立法,称中国已取消制造业领域对外资的市场准入限制,仍然欢迎特斯拉、别克、丰田和福特等国际品牌在中国市场发展。大使馆强调:“北京已取消制造业对外资的市场准入限制,国际汽车制造商可以充分分享中国庞大市场的红利” [2]。

当地时间9月3日至4日,美国汽车创新联盟再次敦促国会尽快行动,在本届国会休会前完成这一立法,以应对中国在全球汽车产业的战略布局 [1, 2, 3, 4]。