美国注册的第一太阳能（First Solar）、韩华（Qcells）、苏尼瓦（Suniva）和Talon PV等公司在请愿书中指控，日本东洋太阳能（TOYO Solar Manufacturing）和埃塞俄比亚Origin Solar Manufacturing两家公司在埃塞俄比亚对中国制造的太阳能设备进行最终加工，以规避美国对中国零件的关税 [1, 2, 3]。
这些美国及其他国家的太阳能面板生产商表示，有企业通过埃塞俄比亚的生产环节绕开相关关税限制，使得相关太阳能产品进口量迅速增长。数据显示，埃塞俄比亚太阳能产品的进口额在2025年6月之前几乎为零，但至同年12月时已跃升至3亿美元 [1, 2, 3]。
东洋太阳能回应称，其在埃塞俄比亚生产的太阳能电池所用多晶硅来自美国和马来西亚，硅片则在东南亚加工，强调公司的生产链符合规定。TOYO Solar首席战略长Rhone Resch表示，“公司计划透过适当的官方管道积极澄清这些事实” [1, 2, 3]。媒体未能联系到Origin Solar获取回应。
美国商务部今年4月曾认定印度、印尼和寮国企业以低价倾销太阳能产品，对这些进口征收初步关税。美国大部分太阳能进口集中在寮国、印尼、马来西亚、韩国、泰国和德国，来自其他国家的进口只占比2.6% [1, 2, 3]。
目前，美国相关企业的请愿书已引发关注，预计美国商务部将进一步调查埃塞俄比亚的太阳能产业链和出口情况。
