美国参议院于2026年6月22日以85票赞成、5票反对通过了《21世纪住房通道法案》(21st Century ROAD to Housing Act) [1, 2, 3]。次日,即6月23日,众议院以358票赞成、32票反对通过该法案,并递交总统特朗普签署 [2, 3, 4]。
该法案旨在增加可负担住房供应,减轻监管负担,推动城乡分区现代化,同时限制大型企业投资者购买独栋住宅,以防止市场垄断,缓解美国住房负担和供应不足的问题 [1, 2, 3, 4]。参议院银行委员会共和党主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)和民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)领导两党推动该法案,称其为自1990年以来最重要的住房立法。斯科特表示,这是一项降低购房成本、扩大住房供应、减少繁文缛节、保护纳税人利益的重要成果;沃伦强调该法案首次禁止私募股权企业单独收购独栋住宅,防止将住房变成华尔街投资工具 [1]。
两人共同表示,“今天的跨党派投票是跨出重要一步,迈向解决美国住房负担能力危机,为全国家庭追寻美国梦提供公平机会” [2]。民主党参议员艾米·克洛布查(Amy Klobuchar)补充道,“民主党与共和党携手合作,让人更容易负担得起住房” [2]。
然而,总统特朗普在6月24日通过社交平台Truth Social宣布,取消原计划的住房法案签署仪式,表示将在国会通过“拯救美国法案”(SAVE America Act)后再签署住房法案。他称该投票法案为国家紧急事项,要求先解决选举法律问题 [4, 5]。该“拯救美国法案”要求加强联邦选举投票身份和公民资格核查,过程中在参议院遇到阻力并引发争议 [6, 7]。
特朗普的延迟签署被视为对国会施压的政治策略,但若总统10天内既不签署也不否决法案,且国会处于会议期间,住房法案可能自动成为法律 [6, 7]。多项民调显示,2026年美国选民最关心之一就是上涨的住房成本,抵押贷款利率上升和供应链问题加剧了这一压力 [4, 5, 8]。
该法案同时将加快住房项目的环保评审流程,扩大预制和模块化住房的使用,提供旧住房改造的补助与贷款支持 [2, 3]。
接下来,国会将继续围绕投票法案展开争议,住房法案签署时间依赖于投票法案的进展。