美国国务卿马可·鲁比奥于2026年7月16日在一次部长级会议上,联合来自欧洲和亚洲的60多个国家代表,集中讨论政治恐怖主义复兴,特别是极左翼恐怖主义的威胁 [1, 2, 3, 4, 5]。鲁比奥指出,自2016年以来,欧洲和美国的极左翼恐怖袭击有所增加,他称欧洲是“恐怖威胁的热土”,2024年欧盟境内极左翼和无政府主义恐袭达21起,接近同期24起圣战恐袭数量 [1, 3, 4]。
鲁比奥批评了9·11之后反恐聚焦伊斯兰极端主义而忽视极左翼恐怖主义的现状,称极左翼威胁常被误认为是右翼的偏执妄想或危险法西斯阴谋。他说,“即便到了今天,极左恐怖主义可能构成严重威胁的想法也常被视为右翼的偏执妄想,甚至更糟,被当作危险的法西斯阴谋” [2]。他强调与会各国领导人因街头袭击、企业破坏及警察暴力事件深受其害,“你们来到这里是因为你们的政治领导人在街头受到攻击、刺伤与枪击,是因为你们的企业被炸毁,铁路遭到破坏,警察被殴打甚至焚烧” [5]。
会后,鲁比奥宣布对极左翼恐怖组织成员实施签证限制,以限制其国际行动能力 [2, 3, 5]。白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒在会上激烈批评左翼抗议者,称他们“没有一个像是正常人”,“他们的外貌、穿着、举止都有某种扭曲” [2, 3, 5]。
美国政府因2025年保守派人物柯克遇刺,已将Antifa运动认定为国内恐怖组织 [3]。然而,去年发布的两党支持的CSIS报告指出,尽管过去十年极左翼恐怖事件有所上升,但过去30年美国面临的更严重问题是右翼暴力 [1, 2, 3, 4, 5]。对此,民主党议员格雷戈里·米克斯及其他10位议员批评特朗普政府利用反恐问题进行政治操作,过分强调极左翼威胁,忽视右翼暴力,他们表示“国务院并未展现他们正采取不带政治色彩且全面性做法对抗暴力极端主义的迹象” [1, 2, 3, 5]。
本次会议和签证限制措施标志着美国政府加强国际合作、聚焦极左翼恐怖威胁的决心。各方关注接下来在国际反恐合作架构中的具体行动落实情况。