美国联邦地区法院法官珍妮特·瓦尔加斯于2026年8月21日裁定,前特朗普政府于2026年1月实施的暂停75个国家移民签证处理的政策违法且超出国务卿马可·鲁比奥的法定权限 [1, 2, 3, 4, 5]。
该政策自2026年1月开始生效,影响拉丁美洲(如巴西、哥伦比亚、乌拉圭)、巴尔干半岛(如波斯尼亚、阿尔巴尼亚)、南亚(如巴基斯坦、孟加拉国)、非洲、中东及加勒比地区的75个国家的移民签证申请人 [1, 6, 2, 3, 4, 7, 8, 5]。国务院当时解释,这一政策是基于申请人可能成为依赖政府资源的公共负担风险而制定的 [1, 2, 9, 4, 7, 8, 5]。
法官瓦尔加斯指出,该政策以国籍为基础,取消了由领事官负责的个案审查权,直接违反了联邦移民法对签证裁定权限的明确限制。她表示,"该政策以申请人的国籍为基础,直接剥夺了这一法定框架",并称该政策“违反法律,超越了国务卿鲁比奥的法定权限” [1, 2, 4, 5]。裁决指出,尽管政策允许领事官员履行部分常规职责,但“对申请资格的任何判断最终都是无效的,签证必将被拒绝” [5]。
此判决废止了基于该政策拒绝的签证决定,并指令政府重新审查相关案件 [9, 5]。诉讼由移民权益组织天主教法律移民网络和非洲社区联合会以及签证申请人和美国公民家庭担保人联合提起,控诉该政策违反言论自由和正当程序权利,并对少数族裔存在种族歧视与概括审查的疑虑 [1, 2, 4, 7, 8]。
国务院尚未对该裁决发表即时评论 [1, 2, 7, 8]。此次政策是特朗普政府整体移民收紧措施的一部分,旨在强化国内安全 [1, 2, 9, 4, 7, 8]。