美国联邦航空管理局(FAA)近日宣布,拟制定新法规,允许商业太空项目在申请执照时免除多达13条环境保护相关法规的约束,以加快审批流程,支持商业创新和应对中国日益增长的太空产业竞争压力 [1, 2, 3, 4]。
拟豁免的法规涉及环境保护法、濒危物种保护法(ESA)、清洁空气法、部分清洁水法条款及国家历史保护法等,但申请者仍需遵守公共健康、安全以及国家安全法规 [1, 2, 3, 4]。FAA指出,目前复杂的环境影响评估和来自多个联邦部门的重复审批,导致商业太空发射项目不必要延误,阻碍行业发展 [1]。
2025财年,FAA批准了204个商业太空活动申请,预计到2036年相关项目将增至超过500个,显示美国商业太空产业快速增长的趋势 [1]。私营企业SpaceX在2025年实现165次轨道发射,成为全球太空发射市场领导者,其德克萨斯州发射场邻近自然保护区,环保问题日益引发关注 [2, 3, 4]。
美国交通部长达菲表示:“美国赢得了第一次太空竞赛,也可以再次做到——但前提是必须扫除政府的繁文缛节。”他强调简化监管是加快行业发展的关键 [1, 2]。早在2025年8月时任总统特朗普已签署行政命令,要求简化商业太空活动审批流程,以鼓励市场竞争与创新 [1, 2, 3, 4]。
环保组织“生物多样性中心”对提案强烈批评,政府事务主任Brett Hartl指出,“我们已看到超级富豪那些会爆炸的火箭玩具对环境造成实质损害。这是对特定利益团体的离谱大放送”,并誓言将抵制相关豁免政策 [1, 2, 3, 4]。
中国太空产业正迅速发展,8年前设定2030年前实现载人登月目标。美国同样积极推动月球探测计划,意图在该领域抢占先机 [2, 3, 4]。
新的法案已进入公众意见征询阶段,将开启为期30天的征求反馈,后续内容或将调整。FAA和交通部预计根据反馈完善最终法规。