索罗门群岛总理马修·威尔(Matthew Wale)在华盛顿访问期间宣布,该国将签署一项允许美国海岸警卫队在索罗门群岛水域巡逻的协议,届时美国海岸警卫队人员将搭乘当地执法船只进行联合执法,这被称为“随船执法官协议” [1, 2, 3, 4, 5]。
这一海上联合巡逻协议计划于2026年7月底在索罗门群岛首府霍尼亚拉签署,旨在加强联合海上执法和监控,以应对日益严峻的毒品走私、人蛇贩运及非法、不报告、不受管制(IUU)渔业等威胁[ s1,s2,s3,s4,s5]。
索罗门群岛拥有约150万平方公里的专属经济区,金枪鱼捕捞是其重要产业之一 [2, 3, 5]。美国海岸警卫队近年来加强在南太平洋的巡逻,支持当地警方以“随船执法官”身份检查非法渔船。2024年,美国在瓦努阿图和基里巴斯水域查获涉嫌非法捕捞的中国渔船,引发中国抗议 [1, 2, 3, 4, 5]。
此前,索罗门群岛于2022年曾与中国签署秘密安全协议,成为中国在南太平洋的核心安全伙伴,并拒绝了美国海岸警卫队舰艇的港口访问申请 [1, 2, 3, 4, 5]。今年5月,威尔当选总理,承诺推动改革并强化海上安全 [1, 2, 3, 4, 5]。
前澳大利亚外交官詹姆斯·巴特利表示,该协议标志着索罗门群岛政策的重大转变,是威尔兑现改革承诺的重要体现。他指出,“太平洋地区对跨国毒品犯罪活动普遍感到担忧,‘毒品潜水艇’出现在索罗门群岛一带,所以我认为美国可以提出令人信服的理由,证明他们能够在这方面提供帮助” [1]。
威尔总理近期还会见了美国国务副卿克里斯托弗·兰道,讨论包括比纳港开发在内的潜在美国投资计划。索罗门群岛计划在比纳港建设金枪鱼加工和出口工厂。此前有报道指出中国曾有意参与该港口开发,澳大利亚对该港可能成为军民两用港表示关注 [1, 2, 3, 4, 5]。