美国总统唐纳德·特朗普于2026年8月24日正式将一份与沙特阿拉伯的30年民用核合作协议提交至美国国会审议。这份协议允许美国公司向沙特出口民用核技术，包括建设AP1000型核反应堆 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。
特朗普坚持这项协议必须以沙特与以色列实现关系正常化为前提，沙特应加入美国牵头推动的亚伯拉罕协议。未署名的美国政府官员表示，“总统的立场没有改变，该协议仅在沙特加入亚伯拉罕协议后才会推进” [1]。
然而，沙特方面提出，在考虑承认以色列前，必须看到朝着建立巴勒斯坦国的不可逆转道路前进。这一点成为双方关系正常化谈判中的关键条件 [1, 2, 4, 7]。
亚伯拉罕协议于2020年和2021年由美国斡旋促成，促使以色列与阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹等国实现了外交关系正常化 [1, 2, 4, 7]。
根据美国现行法律，国会在收到协议后有90个会议日的时间对其进行审查，可通过联合决议阻止协议生效。若国会投票否决该协议，总统可行使否决权，国会需三分之二多数票才能推翻总统否决 [1, 2, 4, 5, 6, 7]。
这份协议预计价值数百亿美元，将惠及美国西屋电气等核能企业，西屋由加拿大的Cameco和Brookfield资产管理公司拥有股份 [1, 4, 7]。
然而，部分民主党议员及核不扩散倡导者批评该协议未禁止沙特铀浓缩和核废料再处理活动，这与2009年阿联酋核协议中实施的“黄金标准”限制形成对比。后者明确禁止铀浓缩及核废料再加工，以降低核武扩散风险 [2, 4, 5, 7]。
今年7月，美国和沙特达成了这项拟议的民用核合作协议，随后8月24日递交国会审议，国会将决定该协议是否获批，并对其条件进行监督和可能的修正 [1, 2, 4, 5, 6, 7]。
