伊朗革命卫队25日发布声明,强调霍尔木兹海峡仅允许船只沿伊朗批准的航线通航,任何未经协调的新航路被视为不可接受且极其危险,偏离授权航线的船只将面临后果,不保证安全通过 [1, 2, 3, 4, 5]。当天,伊朗明确指出沿伊朗海岸线的航路是该海峡唯一被授权的通行走廊 [1, 2, 3, 4, 5]

霍尔木兹海峡是全球重要的能源通道,约有20%的全球石油和液化天然气经此转运,海峡最窄处约30公里宽 [3, 4, 5]。伊朗与阿曼23日共同宣布成立霍尔木兹海峡委员会,负责管理海峡航运、服务及按照国际标准收取服务费用 [4, 5]。伊朗计划对通过海峡的船只收取“海上服务费”,而非传统意义上的通行费 [2, 3, 4, 5]

美国对任何过海峡收费坚决反对,认为霍尔木兹海峡为国际水域,不应收取费用。美国国务院官员马尔科·鲁比奥称:“华府不接受任何的通行费或其他费用。” [2]前美国总统特朗普也曾公开反对收费,称“一旦开了这个先例,将彻底改变游戏规则” [1]。美国和伊朗上周签署框架谅解备忘录,允许商业船只在未来60天内免费通行,之后细节尚未明确 [2, 3, 4, 5]

5月,伊朗最高国家安全委员会成立“波斯湾海峡管理局”,负责霍尔木兹海峡的航运管理。所有船只须在进入海峡区域前48小时通过管理局网站或电子邮件提交航行申请,否则后果由船东和船长自行承担 [6]

6月25日,一艘挂新加坡船旗的集装箱船“Ever Lovely”在阿达马海特东南约7.5海里处遭遇疑似无人机攻击,右翼指挥桥受损,无人员伤亡 [6]。伊朗谴责部分当局宣布新航线的行为,普遍认为是针对阿曼近岸新临时航线及国际海事组织协调的对抗举措 [2, 3, 4, 5]

接下来,霍尔木兹海峡管理委员会将继续协调海峡内的航行管理和服务费用收取。美国和伊朗双方在协议期满后如何调整通航安排,仍需进一步沟通确定。