韩国统一部于2026年8月5日在青瓦台的政府工作会议上提出了“朝鲜半岛和平共处发展理念”,内容包括停止使用“主要敌人”等敌对词汇,推动相互尊重合作、和平解决冲突和实现无核化目标 [1, 2, 3]。
统一部还宣布计划在明年重启停工10年的南北京元线南韩段维修工程,目标在2029年前完成。尽管北韩于2024年拆毁了部分跨境运输设施,南韩仍坚持维修计划 [1]。
当天,韩国外交部长崔炫在记者会上公开批评统一部的方案“是从理想的角度出发”,他说“我希望各位对这些说法稍微打折”,批评其缺乏其他部门支持,也未经过国家安全会议的正式讨论 [1, 2, 3]。统一部长郑东泳则回应称“为了‘改变现实’,需要有理想” [2]。
此外,韩国总统李在明对是否改变对朝用语持谨慎态度,强调具体行动需根据客观政治环境决定 [1]。
同日,外交部与统一部在政府内部会谈中表达了明显不同的意见,反映出政府在对朝政策与南北铁路重新开放问题上的分歧正在加深 [1, 2, 3]。专家指出,公开的分歧可能弱化韩国与朝鲜的接触努力,并使北韩认为韩国内部协议不稳固 [2, 3]。
统一部还计划恢复2018年签订的“919军事协议”以促进非军事区和平利用,并拟推动南朝美中四方多边对话,预计将在未来国际论坛上提出 [1]。
南韩政府计划于2027年启动京元线维修,力争2029年完成,并继续就半岛和平和合作议题进行多边外交活动。