美国政府于2026年8月18日宣布对国际刑事法院(ICC)日本籍首席检察官赤根智子及塞内加尔高级官员阿卜杜拉耶·赛伊实施制裁,包括禁止二人入境美国和冻结其在美资产 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。
美国国务卿马尔科·鲁比奥表示,这两名官员直接参与了ICC对不承认该法院管辖国家官员的调查、逮捕和起诉,“ICC是一个腐败且高度政治化的超国家法院,滥用职权并超越管辖权,我们绝不会容忍其侵犯国家主权” [1, 2, 3, 4, 6, 7]。美国认为ICC威胁到了美国的主权和安全利益 [1, 3, 4, 6, 7]。
此次制裁是美国针对ICC对包括以色列总理内塔尼亚胡在内的美国及盟友人员发起调查和发出逮捕令的回应。2024年,ICC曾对内塔尼亚胡因加沙冲突指控发出逮捕令。美国于7月13日启动了一项多机构行动,系统削弱ICC对美军及政府官员的行动能力 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。
ICC谴责美国制裁是对法院独立性的攻击,称“当司法人员因执行职责而受到威胁时,国际法律秩序本身都面临风险”,联合国秘书长新闻官斯特凡·杜扎里克表示联合国认为ICC是国际刑事司法的关键支柱,秘书长高度评价其工作 [8, 4, 6, 7]。作为ICC东道国,荷兰外长托姆·贝伦森公开反对美国的制裁,强调国际法庭应自由运作 [7]。日本作为ICC最大资助国及赤根智子籍贯国,政府正密切关注局势并重申支持ICC的作用 [7]。