伊朗与阿曼正在靠近达成一项针对霍尔木兹海峡新航运路线的协议,该航线既非传统北线也非南线,而是双方共同认可的独立通道,旨在尊重两国主权并保护各自利益和安全。伊朗外交部发言人Esmaeil Baqaei表示:“我们将达成一条双方都能接受的新航运路线——不是北线也不是南线——尊重主权,保障国家利益与安全” [1]

这项协议与美国无直接关联,属于两国间的双边谈判。伊朗强调该协议的达成并不意味着霍尔木兹海峡将全线开放或关闭,而美国和盟友则视其为霍尔木兹海峡商业航运即将重启的积极信号 [1, 2, 3]。目前美国、伊朗和阿曼三方正接近最终敲定一项为期60天的临时协议,规定海峡内设定北线和南线航线,协议包括30天内清除水雷且协议期内免收通航费用 [4, 2, 5]

但是控制权安排成为焦点。伊朗主张对进入波斯湾的船只实施管控,并拟对经海峡货物征收货值5%至7%的费用,而阿曼建议费率约为3%,美国反对任何收费政策 [6, 5]。此外,伊朗计划禁止美国和以色列军舰及相关货物通过海峡,违者面临最高20%货值罚款 [7]

伊朗最高国家安全委员会秘书Mohammad Bagher Zolghadr提出,海峡重新开放须满足多项条件,包括美国解除海上封锁和制裁、撤军、赔偿战争损失、停止针对伊朗及其盟友的攻击,以及解冻伊朗资产。Zolghadr称:“美国必须纠正行为,满足包括结束威胁、解除封锁、撤军、支付赔偿和解冻资产在内的多项要求,海峡才能开放” [8, 9]

美国财政部长Benny表示,开放协议可能在近日达成,并承诺确保自由通行。匿名美官称,“一旦伊朗和阿曼宣布海峡商业航运无障碍通过,美国将随即解除港口封锁” [4, 10]。不过谈判仍陷僵局,伊朗寻求经济缓解方案,而美国反对航运限制。海湾地区安全专家Umer Karim称,海湾阿拉伯国家已接受伊朗对海峡控制的新现状,“他们无法保证绝对安全,只得向伊朗妥协” [11]

2026年6月17日,美国与伊朗签署备忘录暂时重开霍尔木兹海峡,设立双航线控制机制,但7月中旬因冲突加剧,伊朗重新关闭了海峡 [6, 10, 8]。8月初,伊朗宣布与阿曼即将就新航线协议达成共识,随后多方积极推动谈判,包括卡塔尔和巴基斯坦等调解参与国 [1, 4, 2, 5]

油价对可能重开霍尔木兹海峡的乐观预期导致近期下跌超过5% [4, 2]。考虑到伊朗的条件复杂,未来几天将是协议能否最终确定的关键时刻。