欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于2026年9月6日启程赴格陵兰,进行为期两天的访问,旨在重申欧盟对丹麦自治领地的支持并深化双方合作关系 [1, 2, 3, 4]。
冯德莱恩预计将在访问期间,即9月7日签署欧盟与格陵兰的联合声明,强化双边关系和合作计划 [1, 2, 3, 4]。此次访问背景复杂,格陵兰因其战略位置被视为通往北极的重要门户,在地缘政治、关键原材料供应以及北极安全方面日益重要。丹麦国防学院研究员Marc Jacobsen指出:“格陵兰作为通往北极的门户,在地缘政治、关键原物料和北极安全等层面,对欧盟日益重要。” [1]
2026年初,美国总统特朗普多次公开表示美国需要控制格陵兰以保障国家安全,但排除通过武力夺取的可能性。他的话引发欧洲国家普遍支持丹麦与格陵兰这一立场的呼声 [1, 2, 3, 4]。丹麦、格陵兰和美国已成立工作组,定期会晤以寻求未来合作的协议 [1, 2, 3, 4]。
冯德莱恩在2026年1月承诺,欧盟将对格陵兰进行“大规模”投资,以加强北极安全,并推动共同利益。欧盟计划在2028至2034年预算周期内,将对格陵兰的直接援助金额扩大到5.3亿欧元(约合新台币195亿元),目前访格期间预计将提议额外增加2亿欧元支持 [1, 2, 3, 4]。
访问期间,冯德莱恩将与格陵兰首席部长詹斯-弗雷德里克·尼尔森、丹麦首相梅特·弗雷德里克森以及法罗群岛领导人会面 [1, 2, 3, 4]。与此同时,北约正在格陵兰附近举行“北极盾牌”军事演习,参与国达10个。Jacobsen称:“欧盟无法像北约那样为格陵兰岛提供军事安全保障,但可以提供具有重要政治意义的东西:明确传递格陵兰岛并非孤立无援的信号。” [2]
格陵兰正积极发展矿业产业,力图筹集资金推动独立进程,这与欧盟寻求安全和多元化关键原材料来源的利益相契合 [1, 2, 3, 4]。
专家认为,此次访问的时机“绝非偶然”,加拿大魁北克大学地缘政治专家Mikaa Blugeon-Mered表示:“我们每个月都会收到特朗普或他身边的人寄来的关于格陵兰的‘明信片’,表明他们并未忘记格陵兰。” [2]
冯德莱恩的访问不仅是政治信号,也为双方未来合作奠定基础,预计9月7日签署联合声明后,将推动更多具体举措落实 [1, 2, 3, 4]。