美国财政部和国税局于2026年9月3日发布拟议规章,计划撤销在招生、奖学金或其他政策中考虑种族因素的私立大学和学校的联邦税收免征资格,该规定拟定于2027年5月31日或之后的纳税年度起生效 [1, 2, 3, 4]。

该提案有望影响美国约1.8万所包括大学、职业学校及小学在内的私立教育机构 [1, 2, 3, 4]。新规涵盖招生、教育政策、奖学金、贷款、体育及所有学校支持的项目,但不适用于基于宗教的招生政策 [1, 2, 3, 4]。

财政部长斯科特·贝森特指出,“学校如果将基于种族的优待重新包装为公平、包容或多样性促进,也无法改变其歧视性质。”他强调,“今天财政部和国税局的拟议规章建立了明确标准,继续采取歧视性做法的机构将不再获得联邦免税资格。” [3, 4]

相反,使用不涉及种族的评判标准,如家庭收入、困难状况或学业成绩来支持弱势学生的学校不会失去免税资格 [1, 2, 4]。国税局首席执行官弗兰克·比西纳诺表示,“推行歧视性做法的私立教育机构将失去联邦免税资格。” [3]

2023年最高法院“公平录取学生案”裁定种族意识招生违宪,为此次规章提供司法依据 [1, 4]。但法律专家警告说,该提案可能引发诉讼,并可能被用于限制言论自由或影响学校政策,一位法学教授罗杰·科林沃斯表示,“这无异于将免税资格武器化,给国税局一个压制言论或操控学校行为的工具。” [1]

失去免税身份可能导致学校募集资金困难,因为捐赠将不再享受税收减免优惠 [1, 3, 4]。

拟议规章将在2027年5月31日之后适用,而相关私立教育机构未来几个月可就该规定提出意见和建议,等待最终确定。