美国国务院正考虑要求部分在海外美领馆申请绿卡的人士缴纳高达10万美元的保证金，以确保他们在移民后不会成为公共负担 [1, 2, 3, 4]。保证金额度可根据个人情况上下浮动，初步将在少数几个国家试点实施 [1, 3]。
保证金由申请人或其美国亲属事先支付，待申请人获得美国公民身份后，通常需要至少五年时间，这笔金额可予以退还 [1, 3]。国务院发言人托米·皮戈特（Tommy Pigott）表示，他们正在探索利用《移民和国籍法》赋予的权力，向那些可能成为公共负担的签证申请人征收保证金。他强调，特朗普总统明确要求移民必须具备经济自立能力 [2, 3, 4]。
这项政策是特朗普政府限制经济弱势外国人移民的更广泛措施之一。自2026年1月以来，美国已暂停对包括巴基斯坦、尼日利亚和巴西等75个国家的移民签证审批，以限制低收入移民数量 [1, 3]。
目前传统绿卡申请费用远低于拟议的保证金金额，例如美国境内I-485表格的申请费约为1440美元 [2, 4]。而美国国务院每年通常发放约50万张家庭优先类别移民签证，申请人多为美国公民的配偶、父母和兄弟姐妹 [3]。
美国移民律师协会的夏瓦里·达拉尔-迪尼（Sharvari Dalal-Dheini）批评这项高额保证金政策可能构成门槛，实际上将移民体系变成“付费游戏”，对低收入申请人影响尤甚 [3]。
