欧盟委员会于2026年7月1日正式实施新的钢铁进口配额制度,将年度免关税进口钢材配额限制在1830万吨,比之前减少47% [1, 2, 3, 4, 5]。超过配额的钢铁产品将被征收50%的高额关税,涵盖26个钢铁产品类别,政策旨在应对全球钢铁产能过剩对欧盟市场的冲击,并保障公平竞争环境[ s1,s2,s3,s4,s5]。
新的配额中,一半量专供拥有自由贸易协定的13个国家,包括英国、瑞士、印度和韩国,另一半则对所有贸易伙伴开放,这些伙伴也将根据过去对欧盟的钢铁出口历史分配具体国家配额[ s1,s2,s3,s4,s5]。部分贸易伙伴已在世界贸易组织框架内同意了初步配额分配方案[ s1,s4]。
欧盟希望通过此举将本地钢铁产能利用率从目前约67%提高到80%,以增强国内产业活力[ s1,s2,s3,s5]。欧洲钢铁协会(Eurofer)预计,欧盟钢铁产量将增加约1500万吨,约等于近年来流失产量的一半。该协会主管Axel Eggert建议,这类保护措施应进一步覆盖层压钢板和汽车冲压钣金等下游产业[ s2,s3,s5]。埃格特提到:“欧盟钢铁产量可能增加约1500万吨,这大约相当于近期损失产量的一半。”[ s5]
此外,新规则还增加了进口钢铁的可追溯性要求,要求披露钢材的生产熔炼和浇注环节细节,以提高供应链透明度[ s4]。欧盟委员会称该措施是保障欧洲钢铁产业长期生存发展的重要一步,并形容这是“确保战略关键产业长期可持续性的重要举措”[ s4]。
配额及相关关税已于7月1日起生效,欧盟将密切关注其对市场和产业的具体影响,后续还将根据执行情况调整相关政策。