日本政府宣布将正式启动与南美贸易集团南方共同市场(Mercosur)的经济伙伴关系协定(EPA)谈判。该决定由日本首相高市早苗在2026年6月16日于法国埃维昂举行的G7峰会期间,与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦会谈时宣布 [1, 2]。

南方共同市场由包括巴西在内的五个南美国家组成,合计国内生产总值约为3万亿美元(约合新台币94兆元),是全球重要的经济体之一 [1, 2]。若谈判成功达成协议,该协议将成为继跨太平洋伙伴关系全面进展协定(CPTPP)及日欧经济伙伴关系协定(EPA)后的又一大规模贸易协定 [1, 2]。

谈判重点之一是日本希望降低汽车关税,以拓展对南美市场的汽车出口。与此同时,谈判也关注南美牛肉和鸡肉进口可能对日本国内农业带来的冲击。日本方面计划通过增强本地农民竞争力,以最大程度减少进口对国内产业的影响 [1, 2]。

南美地区在稀土金属资源丰富,且巴西是全球重要的石油生产国。强化与南美的贸易联系,有助于日本在当前中国出口限制及霍尔木兹海峡封锁背景下,多元化资源供应链,提升供应安全 [1, 2]。

同日,日本央行将利率上调至1%,为31年来新高,表明如经济状况需要,可能进一步加息 [2]。不过,律师明石隼平警告,首相高市的经济政策被称为“高市经济学”,延续并扩大了前任安倍晋三的“安倍经济学”,尤其强调灵活财政政策,在高通胀和日元快速贬值背景下,扩大政府支出恐加剧货币环境的风险,他指出“若再推行积极财政,无疑是火上浇油” [2]。

高市政府后续将就与南方共同市场的谈判展开具体细节磋商,双方预计在未来数月内推进协定草案的讨论。