日本政府将于2026年10月起提高签证申请费用,签证费由目前统一约6,000日元调涨至根据停留期限介于10,000日至75,000日元之间,永久居留申请费则由10,000日元大幅增加至20万日元以上 [1, 2, 3]。目前日本有超过400万外国居民,大多数需要定期更新签证或变更身份状态 [1, 3]。
此次签证费调整预计每年为政府带来约900亿日元收入,用于支持移民语言教育和社会适应项目 [1, 3]。日本法务省副大臣福山守领导专家小组,制定永久居留申请时日语能力要求及配套融合措施的具体细节。他表示,“重视对语言的掌握能力有助于让外国人了解日本社会的规则和文化,也有利于移民就业” [1]。
此外,政府拟于2028年启动名为“日语生活学习计划”的试点项目,作为永久居留申请的新条件之一,要求申请人具备一定的日本语技能和生活适应能力 [1, 2, 3]。这也是在今年5月,一名持难民身份的外国博士因日语不达标被拒绝续签引发法律挑战后,政府加强语言门槛的体现 [1]。
签证费新规下,停留一年签证费用约33,000日元,五年以上则达75,000日元。永久居留申请费最高达200,000日元。弱势群体可凭公共援助或人道理由申请减免,永久居留费可降至20,000日元 [2]。例如,一位在日菲律宾女性称,“三年签证6万多日元,我们五个人就要30多万日元,我一个月工资还不到15万日元”,费用负担巨大 [1]。
除费用调整外,日本签证审核对申请人收入稳定性、社会保险缴纳情况以及语言能力要求提高。移民律师宇佐美洋子指出,“稳定收入是日本当局是否发出签证的一大前提。除此之外,拖欠社保费,甚至是开车时速超速30公里,一旦被抄牌都可能被拒签” [1]。
此次签证费用上调及永久居留语言要求正式于10月实施,届时申请永久居留必须现场提交,无法在线办理,居住身份变更仍可享受部分线上申请优惠 [2]。2028年开始的试点项目将检验语言和生活适应课程的实际效果,推动外来人口融合。