美国国务卿马可·鲁比奥于2026年7月19日至23日在菲律宾马尼拉出席包括东盟部长后会议、东亚峰会外长会议和东盟区域论坛外长会议在内的多场东盟相关会议 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。

鲁比奥将在会议期间与中国外交部长王毅会面，双方将为预计于今年9月举行的中美领导人峰会做好准备。这将是特朗普与习近平今年的第二次峰会，继5月首次会晤后，特朗普表示习近平将在9月底访问美国 [1, 7, 2, 3, 5, 6]。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫也预计将出席此次会议，与中、日、澳、加、英外长一同参加 [1, 2, 3, 5, 6]。鲁比奥此次访问还包括与印太地区高级官员会谈，推动美国的“自由开放印太”优先政策，以保障该地区和美国的安全、稳定与繁荣。美国国务院表示，"国务卿的访问促进了美国明确的优先目标：打造自由开放的印太地区，带来安全、保障与繁荣" [1, 7, 2, 4, 5, 6]。

会议期间预计将讨论南海紧张局势及缅甸局势等地区热点问题 [1, 7]。美国还希望借此次机会深化与菲律宾的战略伙伴关系，并展现美东盟伙伴关系取得的具体成果 [1, 7, 2, 3, 4, 5, 6]。

此次东盟会议在7月19日至25日进行，7月25日将举行《东南亚友好合作条约》（TAC）50周年纪念活动。会期中，澳大利亚、印度、日本和美国等四方外长也将举行边会，以推动四方合作机制的发展 [4]。

鲁比奥此行还正值中东局势紧张，伊朗冲突影响霍尔木兹海峡等全球贸易通道，波及亚洲经济体 [1, 7]。美国与中国自2025年10月起维持一项临时贸易停火，但两国关系依然紧张，分析人士称其类似新冷战状态 [1, 6]。

鲁比奥预计于7月23日结束马尼拉会议后返回。9月底，中方领导人习近平将访问美国，与总统特朗普举行峰会，双方目标在紧张局势中寻求沟通与合作 [1, 2, 3, 5, 6]。