美国财政部长斯科特·贝森特在2026年8月底至9月初举行的二十国集团(G20)财长会议前后,敦促各成员国重新审视与中国的贸易条件,以减少全球贸易失衡。他警告说,2025年中国约1.2万亿美元的贸易顺差“不可持续”,并称“世界不能让中国保持这么大的贸易顺差” [1, 2, 3]。
此次会议于2026年8月31日至9月1日在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行,重点讨论了全球贸易失衡、主权债务、工业产能过剩和伊朗制裁等经济挑战 [3, 4, 5]。尽管美中贸易紧张,美国与中国之间的双边贸易状况正在快速改善。贝森特表示,双方可能会讨论降低约300亿美元非战略性、非关键商品的关税,以缓解贸易摩擦 [3, 6]。
特朗普政府对中国部分商品如汽车产品实施高额关税和禁令,导致中国出口转向欧洲和拉美市场 [1, 2, 7, 3, 8]。不过,这些政策在美国国内引起了争议,有批评指出关税推高消费物价并损害美国盟友,但美方仍认为这是纠正贸易失衡的必要措施 [8]。
中国外交部发言人郭嘉昆表示,中方“从不刻意追求贸易顺差,反对各种形式的单边关税措施”,反对在G20联合声明中纳入批评其出口策略的措辞,最终会议未形成联合公报,仅发布了美国主席声明 [9, 10]。
经济专家和部分欧洲领导人主张通过人民币协调升值来缓解贸易失衡,但贝森特对此态度谨慎,他认为人民币的最大被低估幅度约为21% [3, 6, 10]。贝森特还预测,伊朗相关冲突引发的霍尔木兹海峡阻断问题将在两年内结束,他形象比喻道:“我们正在埋葬这条伊朗毒蛇的头,这条蛇还不知道自己已经死了,但太阳下山时它就会停止扭动” [9]。