伊朗军方发言人易卜拉欣·祖尔法加里近日在社交媒体上宣布,伊朗将对穿越霍尔木兹海峡的海底互联网通信电缆收取管理费,目标客户包括谷歌、微软、Meta和亚马逊等全球主要科技公司。他表示“我们将对网络缆线收费”,并计划赋予伊朗公司独家维修权,以保证对这些关键基础设施的控制权 [1, 2, 3, 4]。
伊朗革命卫队海军具备水下作战潜艇、迷你潜水器和水下无人机等能力,有可能对拒绝付费的公司实施电缆破坏威胁,若实施中断,将对银行、军事通信、人工智能云服务、远程办公和娱乐产业产生重大连锁影响。专家分析认为虽然霍尔木兹的电缆带宽占全球不足1%,但区域邻国及印度等主要外包工业可能遭受严重中断 [1, 5, 2, 3, 6]
除电缆收费外,伊朗日前还推出名为“霍尔木兹安全”的比特币计价航运保险,覆盖通过霍尔木兹海峡和周边海域的船只。据称,预计该保险业务年收入将超过100亿美元,但具体运营细节尚未公布 [7, 8, 9, 10]。伊朗同时允许受控通航,部分指定路线单航次收费最高达200万美元 [7]。
自2026年2月28日美以对伊朗发动空袭起,霍尔木兹海峡实际关闭或航行受限,截至五月初约有1500多艘商船滞留波斯湾。伊朗亦与阿曼就设立海峡收费永久机制进行谈判,而巴林、科威特、卡塔尔、沙特和阿联酋五国则正式反对伊朗成立海峡管理机构并拒绝配合收费要求 [7, 11, 12]
国际海事组织已将霍尔木兹海峡定性为国际水道,反对收取通航费。美伊经由巴基斯坦的外交谈判仍陷僵局,特别是在铀浓缩库存和海峡主权问题上无进展。阿布扎比总统顾问加盖什表示,美伊关于海峡重开达成协议的可能性仅有五成 [11, 12]
伊朗驻法大使尼贾德强调,伊朗和阿曼必须调配所有资源,以最合适的方式确保海峡安全和管理航运。综合来看,伊朗针对海底电缆收费更具战略威慑意味,而实际执行面临美方制裁及国际法律限制 [12, 5, 2, 4]。伊朗官方计划持续推动相关政策,近期相关措施和谈判值得关注。