欧盟委员会于2026年5月28日正式对中国电商平台Temu处以2亿欧元（约合2.3亿美元）的罚款，理由是该平台销售非法及危险产品，包括有安全隐患的婴儿玩具和质量不合格的充电器 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8]。
这项调查始于2024年10月，专注于Temu作为一家大型在线平台是否履行了《数字服务法》（DSA）下的义务 [1, 4, 6, 8]。在调查过程中，通过神秘购物测试发现，平台上大量充电器未通过基本电气安全检测，婴儿玩具中含有超标化学物质，且存在可拆卸小零件，存在窒息风险 [1, 4, 5, 6, 8, 9, 10]。
欧盟委员会批评Temu未能有效识别和评估风险，对非法产品售卖带来的系统性危害疏于防范 [1, 2, 3, 4, 6, 7, 11]。同时，Temu利用推荐算法和网络红人带货机制，扩大了非法产品销售的风险 [2, 3, 4, 5, 10, 7]。欧盟技术专员Henna Virkkunen称：“这关乎风险管理，是《数字服务法》的一项核心。通过该决定，我们向Temu发出强烈信号。”她还指出，“Temu显然低估了其服务带来的风险。” [1, 2, 5]
Temu方面则不同意罚款，认为罚款数额过重，并表示处罚基于2024年的数据，不能反映目前平台的实际情况。发言人表示：“我们正在认真审查该决定并考虑所有可行方案。” [1, 3, 10, 6]
Temu自2023年进入欧洲市场，目前拥有约1.3亿欧盟用户。其母公司PDD Holdings 2024年全球收入达540亿美元，包括拼多多业务 [4, 11]。此次2亿欧元罚款是继2025年12月欧盟对埃隆·马斯克旗下社交平台X处以1.2亿欧元罚款后，第二起依据DSA实施的重大处罚 [2, 4, 6, 7, 11]。
后续欧盟还将继续调查Temu平台的设计成瘾性等问题，可能会出台更多处罚措施 [2, 3, 4, 5, 7]。根据规定，Temu需在2026年8月28日前提交整改方案，欧盟委员会将在随后两个月内评估方案是否符合DSA要求 [1, 2, 3, 5, 7, 8]。
