中国国防部长董军连续第二年缺席2026年5月29日至31日在新加坡举行的香格里拉对话。中国派出的是由65岁的中国人民解放军国防大学教授、少将孟祥清率领的代表团,团队成员主要由国防大学、军事科学院和海军的专家学者组成,未包括国防部高层领导,发言权限制在非官方层面 [1, 2, 3, 4]

中国国防部发言人蒋斌确认,代表团成员均为解放军学院派专家。蒋斌表示:“孟祥清将率领一支由国防大学、军事科学院及海军的专家和学者组成的代表团参加对话。”他还提到,5月14日董军与美国国防部长皮特·赫格塞斯在北京举行国宴时,就中美军方关系及共同关切问题交换了意见 [2, 3]

香格里拉对话的主旨也反映对中国的焦点有所调整。2026年的周日全体会议主题从往年“亚太伙伴关系中的中国”变为“全球竞争格局下的区域紧张管理”,中国无官方全体发言权。美国国防部长赫格塞斯身份参与,尽管在2025年论坛多次称中国为印太威胁,但今年在演讲中未点名台湾,语气较以往缓和的呼吁盟友增加防务投入,以应对中国军力建设的挑战 [4, 5, 6]

美中军事关系自2022年因佩洛西访台引发紧张后,沟通有限。赫格塞斯对台湾武器销售的未来持模糊态度,强调决策权归特朗普总统,但未明确是否继续价值140亿美元的军售计划 [3, 7, 8, 5]

2026年5月29日,澳大利亚国防部长理查德·马尔斯批评中国仅派学者参加地区最大防务论坛,认为这本应是北京提供战略安抚的良机,却被错失。与此同时,新加坡总理黄循财与赫格塞斯会谈,重申双方维护地区和平与美新防务伙伴关系承诺 [9, 10, 11, 12]

此前,中国前任国防部长魏凤和和李尚福因反腐被判死缓,引发外界对中国军方内部治理的关注。中国国防部长董军在上述背景下选择继续缺席香格里拉对话,体现中国在该多边论坛上的姿态变化 [3, 7, 8]

香格里拉对话于5月31日结束。下一次区域安全会晤无公开安排,观察人士将关注美中军方是否可能恢复更多对话。