联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯2026年6月1日向联合国安全理事会递交信函,针对2026年底当前联合国黎巴嫩临时部队(UNIFIL)任务到期后,维持联合国武装力量存在提出三种方案。 [1, 2]
目前UNIFIL约有7500名来自近50个国家的制服人员,主要部署在黎巴嫩南部以色列蓝线边界附近。 [1, 3] 古特雷斯提出的方案兵力规模从约1215人至5525人不等,分别侧重在蓝线及利塔尼河之间的区域内监控和缓解紧张局势。 [1, 2]
方案一人数最多,包含350名非武装军事观察员、4个步兵营共3000名武装士兵以及700人后备部队,提供最强的全线监控及干预能力。 [1, 2] 方案二配备285名观察员、2个步兵营1500名武装部队和450人后备力量,重点覆盖利塔尼河至蓝线地带。 [1, 2] 方案三规模最小,包括215位观察员、2个轻步兵营共900名士兵和350人快速反应部队,监控能力有限,且无能力在黎以冲突中直接干预。 [1, 2]
古特雷斯指出,自2026年3月以来,黎巴嫩局势急剧恶化,“无论采用哪种方案,维持联合国武装力量的存在对于支持加强后的联合国政治使命、寻求冲突长期解决方案都是必要的”。 [1] 他还强调,即使UNIFIL任务结束,“在黎巴嫩境内保留联合国武装力量是维护区域和平的关键”。 [4]
黎巴嫩方面倾向于联合国维和部队继续部署,规模或任务可能有所调整。黎巴嫩驻联合国大使艾哈迈德·阿拉法表示,联合国部队有助于促使以色列撤军,使黎巴嫩政府扩大至全国,防止权力真空导致局势失控。 [3, 5]
国际社会对未来任务存在分歧。中国和俄罗斯支持继续或调整联合国维和任务以维持存在,而美国则曾质疑黎巴嫩维和的效果,并削减相关资金,致使部队规模缩减。 [5]
当前UNIFIL任务将在2026年12月31日到期,联合国安全理事会将根据古特雷斯提交的方案,决定未来黎巴嫩的联合国维和部署方向。 [3, 5]