截至2025年底,联合国部署的国际维和人员不足79,000人,创25年来最低水平。全球现有58个维和任务,这是自2016年以来首次少于60个任务 [1, 2, 3]。
近四分之三的维和人员集中在中非共和国、南苏丹、索马里、刚果民主共和国和黎巴嫩五个国家服役 [1, 2, 3]。
联合国2024-2025财政年度为维和行动设定了56亿美元预算,但由于主要捐助国未兑现承诺,资金缺口高达20亿美元 [1, 3]。这导致维和任务面临财政压力,部分行动规模被迫缩减。
安理会因美国的否决威胁和强硬立场,难以达成维和任务续期的共识。尽管以色列与黎巴嫩间多次违反停火协议,美国曾要求结束联合国黎巴嫩临时部队(UNIFIL),但该部队的任务期限获最后一次延期至2026年12月 [1, 3]。
斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)警告,持续的地缘政治紧张和资金危机正形成“完美风暴”,严重威胁多边冲突管理机制和联合国等机构的作用。SIPRI维和与冲突管理项目负责人Jair van der Lijn博士表示,“如果情况继续这样发展,多边冲突管理将严重削弱,联合国等机构几近被边缘化” [1]。他还指出,这可能导致更多冲突,并使民众遭受更严重影响 [3]。
SIPRI研究员Claudia Pfeifer Cruz强调,要维持多边冲突管理,国家必须超越表态支持,提供稳定的财政支持并创造足够的政治空间,推动有效的国际应对 [1]。
2026年5月25日,SIPRI发布相关报告,再次敦促国际社会认真对待维和资金短缺和政治障碍问题 [1]。联合国黎巴嫩临时部队的任务最终将于2026年12月终止,届时各方对未来维和行动的态度将成为焦点 [1, 3]。