中国商务部6月29日宣布,将40家涉及军事能力的日本企业加入对日出口管控名单,包括20家控制名单企业和20家关注名单企业,进一步收紧双用途物项出口管理 [1, 2, 3].
新增控制名单中的20家企业被认定参与提升日本军事能力,涵盖国防研究机构和防务相关企业,如防卫研究所、陆上系统研究中心、海上系统研究中心及多家三菱集团公司 [1, 3, 4]. 对这些企业,出口商不得申请通用许可出口相应物项,必须暂停出口行为 [3].
关注名单20家企业则因最终用户和用途难以核实,包括三井E&S、Terra Drone、ACSL、三菱核燃料、日本核燃料、富士通网络解决方案、日立高级系统、小松子公司以及部分OKI集团公司。向这些企业出口需经过单项许可审批,并提交风险评估报告和使用承诺书,防止物项被应用于军事用途 [1, 3, 4].
商务部发言人称,这些措施“完全正当、合理、合法,旨在坚决遏制日本新型军国主义妄动”,并敦促日本“迷途知返,改变错误行径”,以免进一步升级紧张局势 [1, 5]. 同时强调,此管控不影响正常贸易,合法企业不必担忧 [1, 4].
日本政府对此强烈抗议。内阁官房长官木原稔表示,中国做法“无法接受,深感遗憾”,已提出强烈反对并要求撤回相关措施,将调查其影响并采取必要对策 [2, 6].
这次扩充使自2026年2月中国首次针对日本实施双用途出口管控以来,受控和关注名单上的企业总数达到80家 [2, 6, 7]. 2025年11月日本首相高市早苗发表“台湾有事”表态后,中日关系趋紧,出口管控不断升级 [2, 6].
经济领域数据显示,2026年3至4月中国对日本的稀土出口已下降逾80%,影响日本相关产业 [8]. 日本商界呼吁恢复中日高层经济对话,但双边安全紧张持续 [2].
中日双方围绕出口管控展开对峙,中国强调锁定军事用户和用途,对正常贸易无影响;日本则视此为对其防务政策的施压,局势仍在紧张态势中发展 [1, 2].