赖清德于2024年5月20日发表执政两周年讲话,回顾过去两年政府推动的国防改革及社会政策进展,并提出未来重点方向。讲话中他表示,台湾必须成为既有能力自我保护,又能维护台海和平稳定的国家。他强调“维持台海和平稳定、阻止外力改变台海现状是台湾的国家战略目标”,并称台湾愿意在对等和尊严原则下与大陆展开健康有序交流,但坚决拒绝“以和平包装统一的统战手法” [1, 2, 3, 4, 5]。
赖清德表示过去两年政府持续强化国防改革,重点提升不对称作战能力和全民防卫韧性,同时建立更完整的国土安全网络。他指出,国防投资的增加不是挑衅,而是为保护人民防止战争发生。5月8日台湾立法院通过了由在野党主导的7800亿元新台币国防特别预算,该预算仅限于对美军购,规模约为政府提案的三分之二,未涵盖商业采购及本土制造项目。赖清德政府计划提特别条例补强国防预算,并推动追加年度预算,促进军购、国际合作和国防产业自主发展 [1, 2, 3, 4]。
面对台湾持续的少子化和人口老龄化问题,赖清德提出新的台湾人口对策战略,包括向0至18岁的儿童每月发放5000元新台币成长津贴,旨在减轻年轻家庭的经济负担,鼓励婚育。他称“少子化是国安问题”,目前的措施还不够。台湾正计划延长婚假、产假及陪产假,推动婚育友好职场文化。2026年4月底台湾总人口约为2326万,连续28个月人口负增长,当月新生儿仅8144人,65岁以上人口比例超过20% [6, 7, 8]。
民进党5月中发布的民调显示,赖清德政府满意度为56.4%,信任度51.8%,在减轻民众负担、社会福利、维护主权、国防、外交及两岸政策等多领域均保持过半满意度 [9, 10]。
国台办针对赖清德讲话发表评论,批评其推动两岸交流是假惺惺,指责其“台独”立场破坏台海和平稳定,强调坚持“一个中国”原则和“九二共识”。国台办发言人陈斌华称赖清德的做法是“台海危机制造者”,并称赖的“谎言与欺骗”已被越来越多台湾民众识破,必将遭到坚决反对 [11]。
赖清德定于近期推动18项鼓励生育的政策措施,整体预算达3800亿新台币,作为补充措施将缓解少子化带来的社会挑战。台湾劳动部已公布拟修订《性别平等工作法》,延长婚假、产假和陪产假,营造支持婚育的职场环境 [7, 8]。