OpenAI和谷歌向因涉嫌与军方有关而被美国国防部列入黑名单的中国科技巨头阿里巴巴、百度和腾讯在新加坡的海外子公司提供AI模型服务，尽管这些公司总部被限制，但其海外子公司仍能合法获得服务 [1, 2, 3, 4, 5]。
这些销售和服务目前符合法律规定，但引发对美国AI模型出口管制存在漏洞的担忧。专家指出，通过海外子公司，黑名单上的中国企业能够绕过限制获取先进AI技术 [1, 2, 3, 4, 5]。
今年6月，OpenAI因怀疑阿里巴巴相关用户存在“模型蒸馏”（使用大型AI模型输出训练竞争性较小模型）的行为，暂停了这些用户的API访问权限，并已将相关情况报告给美国政府 [1, 2, 3, 4, 5]。
谷歌允许在香港和新加坡提供其AI服务，并设有禁止模型蒸馏的使用政策，但承认仅靠地域性销售限制无法完全阻止滥用，因为技术熟练的攻击者能够绕开限制 [1, 2, 3, 4, 5]。
美国政府已对部分先进AI模型实施出口管制，例如Anthropic的Mythos和Fable模型，以及OpenAI的GPT-5.6，但未广泛禁止包括被列入1260H黑名单的中国总部企业通过海外子公司使用顶级AI软件 [1, 2, 3, 4]。
Anthropic采取更严格措施，禁止中国公司及其海外子公司访问其先进AI模型，并指控部分中国AI公司存在模型蒸馏行为 [2, 5]。
由美国国会制定的1260H黑名单针对与中国军方有关的企业，但并非全面交易禁令，允许其海外子公司合法使用美国AI工具 [2, 5]。
阿里巴巴、百度和腾讯未公开披露它们如何使用美国AI模型，也未说明是否利用模型输出训练自有AI系统 [2, 5]。
专家认为，美国在遏制中国AI发展上的努力因出口管制不严格而失效。正如美国外交关系委员会技术与安全专家克里斯·麦圭尔指出，（前）川普政府虽强调要在AI领域胜过中国，但实际上并未实施有效的出口控制措施，而出口管制才是减缓中国发展节奏的实质手段 [1, 2]。
今年7月10日，媒体援引《金融时报》报道再次披露OpenAI和谷歌仍向被列入黑名单的中国海外子公司提供AI服务，进一步揭示美国监管空白 [1, 3, 4, 5]。
