伊朗外交部发言人埃斯玛伊尔·巴卡伊5月25日公开表示,伊朗将对通过霍尔木兹海峡的船舶收取所谓的“航行服务费”,这包括导航协助和海峡、波斯湾及阿曼湾的环境保护等必要措施,强调这并非传统的过路费或通行费。“对船舶提供的服务,包括航行服务,以及为保护霍尔木兹海峡、波斯湾和阿曼湾环境而采取的必要措施,须要收取一定的费用。我们‘无意征收过路费’。” [1, 2]

伊朗最近公布了一幅地图,宣称对霍尔木兹海峡部分水域拥有监管权,该范围延伸至阿联酋和阿曼的领海,引发地区紧张局势升级。 [3, 4, 5]。对此,巴林、科威特、卡塔尔、沙特和阿联酋五个海湾国家通过国际海事组织正式发出警告,要求航运公司切勿服从伊朗的费用征收或任何相关指令,视其为非法尝试收取通行费。 [3, 4, 5]

自区域冲突爆发以来,伊朗一直控制霍尔木兹海峡的船只通行,航行必须获得伊朗武装部队许可,目前约有240艘船舶在等待准入。 [6]。美国总统特朗普5月24日表示,尽管美伊之间就停火达成了进展,有望重新开放海峡,但美国封锁仍将继续,直到最终协议达成。 [1, 6]

航运界和能源分析人士对伊朗收费计划及地区局势表达担忧。S&P全球能源总裁戴夫·恩斯伯格指出,“真正面临挑战的是海上自由通航原则,以及这将树立怎样的先例”。他同时提到,“在如此多混乱的信息下,人们害怕表达立场”。 [7]

霍尔木兹海峡是全球约五分之一海运石油的要道,5月26日国际油价对该地区紧张局势反应剧烈,布伦特原油价格上涨2.5%,达到每桶98.47美元。 [7]

未来可能出现伊朗与阿曼共同管理海峡的方案,包括收取“环境费”或通行费,但具体细节尚未明确。 [7]。海湾国家拒绝伊朗的主张并保持强硬态度,马持续影响航运安全和国际能源市场。

相关各方的争议和交涉仍在继续,短期内霍尔木兹海峡的实际通航状态仍依赖美伊谈判进展和地区安全态势。