欧盟议会和成员国在2026年5月20日凌晨达成一致,最终确定了与美国贸易协议的实施立法文本,标志着双方经过数月谈判后的重要突破 [1, 2, 3, 4, 5]。该协议最初于2025年7月签署,约定针对大部分欧盟商品设定15%的美国关税上限,同时要求欧盟取消对大部分美国工业品的关税 [6, 7, 8, 2, 3, 4, 5]

此前,欧盟议会因日落条款(协议将于2028年或2029年底自动终止除非续约)和暂停条款(以应对美国可能违约或歧视欧盟经济体)存在分歧,推迟了正式批准进程 [6, 7, 8, 3, 4, 5]。新的协议版本包含了一项允许欧盟委员会在美国未履约或歧视欧盟业者时暂停优惠关税的机制,保护了欧盟的权益 [3, 4, 5]

虽然美国钢铁和铝材关税仍高于15%,欧盟同意先行实施协议,并给予美方至2026年底降低关税的期限 [4, 5]。该协定的实施旨在避免特朗普威胁的提高欧盟汽车关税至25%等更严厉的报复措施 [6, 7, 8, 3, 4, 5, 9]。当前欧盟与美国间的贸易额约为1.6万亿至1.8万亿欧元,是欧盟最大的贸易伙伴关系 [7, 3, 4]

欧洲人民党作为欧盟议会最大党团,在推动协议通过中发挥了关键作用,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示——“这意味着我们很快将兑现承诺,共同确保稳定、可预测、平衡和互惠的跨大西洋贸易” [8, 2, 4, 3]。欧盟贸易专员Maroš Šefčovič谈到经过超过五小时的密集谈判后,“欧盟展现了作为可靠贸易伙伴的立场,同时坚定维护欧洲利益” [4]。欧盟议会贸易委员会主席Bernd Lange也对达成妥协会抱有乐观态度 [7, 10, 4]

欧盟议会预期将于2026年6月中旬举行最终表决,确认立法文本并正式实施 [2, 5]。美国总统特朗普设定的7月4日最后期限临近,若协议未落实,美国可能将对欧盟汽车加征更高关税 [6, 7, 8, 3, 4, 9]。欧盟议会贸易谈判代表Zeljana Zovko指出,该协议避免了一场恶性升级,并保护了两岸企业、投资及数百万就业岗位 [2]。塞浦路斯商务部长Michael Damianos强调,维护稳定、可预测和平衡的跨大西洋伙伴关系符合双方利益,而且“今天,欧盟兑现了承诺” [2]