明尼苏达州民主党州长蒂姆·沃尔兹于2026年5月18日签署法律,禁止类似Kalshi和Polymarket的预测市场在该州运营,全面禁止预测市场交易活动,8月1日生效 [1, 2, 3, 4]

根据新法,任何在明尼苏达运营、主办或推广预测市场的行为将构成重罪,最高可判处5年监禁和1万美元罚款 [2, 3, 4]。该法引发联邦商品期货交易委员会(CFTC)强烈反对,5月19日CFTC对明州及州长提起联邦诉讼,寻求阻止法律实施 [2, 3, 4]

CFTC认为预测市场属于联邦监管的衍生品市场,州政府无权通过刑法禁令干涉。CFTC主席迈克尔·赛利格表示,“这部法律一夜之间将合法运营者和参与者变成了重罪犯”,并指责沃尔兹偏袒特殊利益,忽视美国农民和创新者利益 [2, 3, 4]

明尼苏达州总检察长基斯·埃里森批评预测市场具有上瘾性质,特别针对年轻人和低收入群体,让超级富豪愈发富裕,而普通人更贫穷,他说:“预测市场的设计目的就是让人上瘾,尤其针对年轻人和低收入族群,让超级富豪更富裕,却让我们其他人更穷” [2, 3]

Kalshi发言人将明尼苏达禁令比作“试图禁止纽约证券交易所一样”,认为该州无权禁止联邦监管的交易所。Polymarket也称该法与已有联邦监管框架相抵触 [2, 3]

CFTC已在多个州提起类似诉讼,近期曾成功阻止亚利桑那州依据刑法起诉Kalshi。目前,内华达州是唯一成功通过法院禁令阻止Kalshi运营的州 [2, 3]。有至少14个州提出限制预测市场的立法,但明尼苏达是首个将全面禁令付诸法律的州 [2, 3]

预测市场让用户可以对体育、选举、政府行为等事件结果下注,但也因可能助长内幕交易和赌博受到争议。Kalshi和Polymarket表示,已采取多种防范措施,防止基于非法信息的交易发生 [4]。赛利格还指出,许多明尼苏达农民依赖预测市场对抗天气和农作物风险 [4]

明尼苏达禁令将于8月1日正式生效,联邦诉讼程序仍在进行中,后续法院判决将决定法律是否能被执行 [1, 2, 3, 4]