美国联邦上诉法院于2026年7月23日至24日,拒绝了特朗普政府暂停下级法院裁决的请求,该裁决禁止对新申请的H-1B工作签证征收10万美元的费用 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8]

这项由美国地区法官Leo Sorokin在6月8日作出的裁决认定,10万美元的签证费实质上是未经国会授权的税收,只有国会有权征收类似费用。Sorokin法官表示:“这里,10万美元费用的实质和应用显示它就是税收,无论这个付款被称为什么” [1, 3, 6, 8]

这项诉讼是由20个民主党州的司法部长提起,他们认为此项费用违法,超出行政当局职权范围 [1, 2, 3, 4, 6, 8]。特朗普政府于2025年9月颁布相关规定,将新申请H-1B签证的费用从此前2000至5000美元,提高到10万美元,造成签证申请数量大幅锐减,2026年2月中旬移民局收到的缴费极少 [1, 3, 8, 6]

H-1B签证项目每年发放约6.5万个常规名额及2万个高学历额外名额,广泛被美国科技公司用于雇佣外国高技能员工 [1, 3, 6, 8]。该费用不适用于已在美国持学生签证的外国人,而他们占据新获H-1B签证人数的大部分 [1, 3, 6]

上诉法院由三名民主党总统任命的法官组成,他们裁定政府未能证明上诉胜算大或总统有单方面征费的权限 [1, 3, 6, 8]。移民律师Brian Hunt称,因10万美元费用而几乎失去工作机会的一些外国员工,有望在此次判决后获得签证 [3, 6, 8]

目前,10万美元签证费被封禁,后续是否重新提出相关规定尚待观察。