美国财政部于2026年8月24日宣布,将叙利亚从其国家支持恐怖主义名单上正式移除,结束了这项自1979年起持续47年的制裁状态。 [1, 2, 3]
这一决定解除包括金融、国防出口、对外援助及贸易限制在内的主要制裁措施,消除了私营部门对叙利亚投资的障碍。美国财政部声明强调,解除制裁并不改变美国打击全球恐怖主义的立场,也不会影响追究叙利亚境内违规行为者责任的承诺。 [1, 2, 4]
此次调整还包括将原基地组织关联的哈亚特·塔赫里尔·沙姆(HTS)组织从美国全球恐怖组织名单中除名。该组织于2016年与基地组织断绝联系,并于2024年12月领导反对派推翻前总统巴沙尔·阿萨德,随即其领导人艾哈迈德·沙拉阿当选过渡政府总统。 [1, 3, 5]
美国财政部长斯科特·贝森特表示,“今天的行动将有助于促进对叙利亚的投资,推动其政治和经济稳定。” [1] 美国国务卿马尔科·鲁比奥称,此举承认了艾哈迈德·沙拉阿政府切实与恐怖主义划清界限的努力,并将消除私营部门投资的最后障碍,促进叙利亚经济复苏和融入全球经济体系。 [1, 6]
叙利亚外长艾萨德·哈桑·谢巴尼称,“我们将继续努力消除孤立影响,营造一个基于透明度、共同利益和相互尊重的环境。” [1] 叙利亚总统艾哈迈德·沙拉阿次日发表讲话称,“今天,叙利亚正摆脱肩上的黑暗污点,撕去了痛苦过去的一页,迈入新的发展和重建阶段。” [7]
叙利亚央行行长萨夫瓦特·拉斯兰称这是“历史性一步,将国家恢复至全球经济体系的正常位置”,并表示央行正致力于建设现代可靠的金融体系。 [8, 9]
根据时间线,2026年7月8日美国总统特朗普正式通知国会启动45天审查程序,8月24日完成移除。2025年6月,特朗普政府已基本撤销针对叙利亚的广泛制裁,仅保留对个别个人和团体的定点制裁。 [3, 10, 8, 11, 6]
叙利亚成为迄今唯一除名的主要国家,剩余国家包括古巴、伊朗和朝鲜。 [1, 3]
下一步,叙利亚方面将致力于解除孤立带来的影响,推动经济恢复和国际金融体系接轨,相关投资促进活动预计将加快展开。 [1, 8]