美国国务卿马克·卢比奥于2026年6月23日至25日访问阿联酋、科威特和巴林,讨论美国与伊朗签署的谅解备忘录及海湾地区安全问题。 [1, 2, 3]

卢比奥在6月25日于巴林与海湾合作委员会(GCC)官员举行会谈,强调美国与海湾盟友的“完全一致”,并承诺美国不会采取任何削弱盟友安全的行为。 [1, 4, 5]卢比奥说:“我们不会做任何削弱我们长期盟友地区安全的事。” [6]

本次谅解备忘录由时任总统唐纳德·特朗普在6月21日签署,启动了一个为期60天的停火和谈判期,目标是达成更全面的伊朗和平协议。 [1, 3, 7]该备忘录允许暂停敌对行动,并保障霍尔木兹海峡——全球重要油运通道的安全自由通行。 [2, 5, 8]

海湾国家包括阿联酋、科威特、巴林、沙特、卡塔尔和阿曼,作为美国的军事基地东道国,近年来在美以伊冲突期间遭到伊朗导弹与无人机攻击。 [1, 9, 5]

但海湾盟友对备忘录中提出的3000亿美元伊朗重建基金表达担忧,担心资金可能被用于重建伊朗军力。此外,备忘录未限制伊朗的弹道导弹项目,也引发盟友疑虑。 [1, 3, 4]

卡塔尔在该议题中扮演调解者角色,而阿联酋、科威特以及巴林则对伊朗利用资金和影响力持强烈反对态度。 [1, 7, 5]

对于伊朗在60天谈判期后可能在霍尔木兹海峡征收过境费的计划,伊朗方面已有表态,但美湾国家与美国均支持确保该通道免费开放。 [5, 8]

6月24日,美国政府向国会请求约880亿美元的追加拨款,主要用于五角大楼与伊朗冲突相关开支。 [4, 10]

卢比奥表示,如果伊朗希望达成“真实且良好”的协议,美国持开放态度,否则总统有其他选择。 [6]他说,“这肯定将在讨论中出现。” [9]

卢比奥表示,美国将持续与海湾伙伴一道,参与与伊朗谈判的所有相关决策,确保区域安全利益得到维护。 [6, 4]

拜会结束后,各方将继续观察60天谈判期内的进展,重点关注伊朗是否接受进一步核查和弹道导弹限制,以及海峡通行费问题的最终定夺。 [1, 5, 8]