2026年5月29日，美国财政部声明称，美国公民或实体被禁止接受伊朗政府提供的任何与霍尔木兹海峡安全通行保证相关的服务，无论是否支付费用，违反规定将面临制裁风险 [1, 2, 3]。同时，美国外国资产控制办公室将伊朗新设立的波斯湾海峡管理局（PGSA）列入制裁名单，提醒相关交易存在重大风险 [1, 2, 3]。

伊朗于近日成立了PGSA，打算向航行霍尔木兹海峡的航运船只征收通行费。自2026年2月28日伊朗战争爆发后，霍尔木兹海峡的航运活动急剧放缓，约有四分之一的非伊朗大型油轮利用隐秘方式逐渐离开波斯湾，其他船只仍被困在海湾内 [1, 2, 3]。

伊朗首席谈判代表穆罕默德·巴盖尔·盖利巴夫5月31日表示，伊朗不会同意任何没有确保伊朗权益的协议。他强调，“我们不会批准任何协议，除非确知伊朗人民的权利得以维护。对于敌人的话语和承诺没有信任，我们的唯一标准是先取得切实成果，才会履行承诺” [4]。

美国总统唐纳德·特朗普于5月30日向伊朗递交了一份更强硬的和平提案，但具体细节尚不清楚，谈判仍处于紧张状态。特朗普称，“我必须保证伊朗不会拥有核武器。他们已经同意，这非常有意思” [4]。

专家分析认为，伊朗实际上已经控制了霍尔木兹海峡，未来该海峡的石油出口可能难以恢复至战前水平。预计战后航运量将仅回升到战前的60%至70%，并且西方船只将受到限制 [5]。

未来几周，随着双方继续谈判，伊朗要求释放被冻结的120亿美元资产作为核谈判前提。相关动态将对区域航运和外交局势产生直接影响 [4]。