欧盟于2026年7月9日提出一项新的制裁框架，重点打击人口走私、人口贩运、火器贩运、非法毒品交易以及洗钱等有组织犯罪活动，施加资产冻结和旅行禁令针对相关个人和组织 [1, 2, 3, 4, 5]。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，欧盟的共同目标是“将他们赶出市场，拯救那些梦想更好生活的成千上万人”。她强调，“欧洲必须决定谁可以进入，以及在什么情况下进入” [1]。

该制裁方案适用于欧盟外部的犯罪链条，旨在通过国际合作斩断违法资金流和犯罪网络，遏制人口走私及相关行为的蔓延 [4]。

早在2026年6月，欧洲议会已批准一项移民政策改革，内容包括简化遣返程序和允许设立境外拘留中心，但该措施遭到法国和西班牙的批评，认为政策过于严苛，削弱了庇护权保护 [1, 2, 3, 5]。

目前，新制裁方案须经欧洲理事会全体成员一致批准后方可实施。相关决策正在推进中，预计未来数月内将进行进一步讨论和表决 [1, 2, 3, 4, 5]。