英国2026年第一季度NEET（未就业、未受教育或培训）青年的数量达到101万人，占该年龄段比例达13.5%，为2013年以来最高水平 [1, 2, 3]。政府委托前工党大臣艾伦·米尔本领导的报告指出，如果不采取紧急措施，英国将面临“迷失一代”的风险 [1, 4, 5, 2, 3]。
报告显示，当前六成的NEET青年从未有过工作经验，二十年前这一比例为四成 [1, 2]。70%以上的NEET缺乏良好中学成绩，15%拥有大学学位，44%表示健康状况不佳限制了就业能力，心理健康问题、学习障碍和自闭症等因素日益突出 [1, 2]。
NEET人数上升与初级岗位减少密切相关，包括兼职和周六工作机会减少，过去十年学徒岗位减少了35% [1, 4, 5, 2, 3]。政府每年为NEET提供的福利支出达32亿英镑，若长期失业问题持续，潜在经济损失可能达到1250亿英镑 [1, 2]。
尽管84%的NEET青年希望工作或接受培训，但就业支持的财政投入远远低于福利支出，政府在就业支持上的投入仅相当于福利支出的1/25 [1, 4, 3]。英国政府已承诺在建筑、医疗和酒店等重点行业创造30万个实习和培训岗位，以帮助福利受益者重新融入劳动市场 [3]。
2025年，首相基尔·斯塔默委托艾伦·米尔本展开青年失业问题调查，斯塔默称报告结果“令人警醒”，承诺加大力度防止“迷失一代”的形成 [4, 2]。艾伦·米尔本警告称，“我们正面临一代人的流失”，“这不是年轻人的失败，而是一个停滞不前的系统的失败”，并指出“脱离劳动市场不再是暂时现象，许多年轻人正走向永久隔离” [1, 4, 2]。
工党工作与养老金部部长帕特·麦克法登表示，“报告揭示了青年失业问题的规模及根源，我们必须正面应对” [1]。英国商会代表希凡·哈维兰认为，“报告应成为政策制定者的警钟，关注未就业、未教育和未培训青年的危机” [4]。
预计艾伦·米尔本将在2026年晚些时候提交针对青年失业问题的详细政策建议 [1, 4]。英国政府将于2026年5月29日或随后宣布具体的30万个职训岗位方案，以加快解决青年就业困境 [3]。
